proračunska načela, skup pravila i normi koji se koriste pri sastavljanju i izvršavanju drž. proračuna ili proračuna neke druge polit.-terit. jedinice. Postoji devet općeprihvaćenih p. n., koja se katkad, doduše rijetko, mijenjaju i prilagođavaju trenutačnoj situaciji i boljem odražavanju stvarnosti. To su: načelo javnosti (donošenje i izvršavanje proračuna mora biti javno, proračun i zaključni račun moraju biti objavljeni); načelo jedinstva (prihodi i rashodi moraju se prikazati na jednom preglednom dokumentu); načelo potpunosti (svi prihodi i rashodi moraju se prikazati u bruto, odn. bez prebijanja, prikrivanja, smanjivanja, odbijanja i sl.); načelo nespojivosti prihoda i rashoda (rashodi se pokrivaju iz svih prihoda, a ne iz onih koji bi se u tu svrhu mogli posebno izdvojiti); načelo ravnoteže (predviđeni prihodi i rashodi moraju biti izjednačeni. Od ovog se pravila danas najviše odstupa. Keynesovom teorijom aktivnih javnih financija prihvaća se mogućnost deficita i suficita drž. proračuna zbog vođenja aktivne ekon. politike, tako da danas većina država te instrumente i upotrebljava); načelo prethodnog odobrenja (proračun mora biti prije odobren da ne bi bilo nekontroliranih rashoda); načelo specifikacije (dopušta se prikupljanje samo proračunom predviđenih prihoda i financiranje samo odobrenih rashoda); načelo istinitosti (predviđanje prihoda i rashoda mora se vršiti u najboljoj namjeri i najbliže moguće iznosu koji će stvarno biti prikupljen, da se ne bi dogodilo neplanirano stvaranje suficita i deficita) i načelo periodičnosti (proračun se donosi za određeno razdoblje, obično 1 god.).